17_c高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。近日，习近平总书记在中共中央政治局第十一次集体学习时强调，发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，必须继续做好创新这篇大文章，推动新质生产力加快发展。新质生产力是以科技创新为主导的生产力，是依靠创新驱动形成的高科技、高效能、高质量的生产力。生产力主要包括劳动者、劳动资料、劳动对象、科学技术等基本要素。其中，劳动者是生产力要素中最活跃、最具有决定意义的因素。因此，新时代培育和发展新质生产力，培养一大批掌握现代技术、适应高端设备、具有专业知识的高端创新型人才至关重要。

完善保障机制，用好用活高水平创新型人才。全方位做好创新型人才服务保障工作，是用好用活拔尖创新人才的关键所在。一是健全拔尖创新型人才培养投入保障机制。加大财政科技投入比例，向大数据、人工智能、商业航天、生物制药等战略性新兴产业以及量子、脑科学等未来产业倾斜。聚焦束缚科研人员创新创造的堵点痛点，推动科技体制改革，加快形成支持全面创新的基础制度，为创新人才脱颖而出、尽展才华创造良好环境。二是遵循人才发展规律，优化拔尖创新人才评价体系和激励机制，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制，让事业激励人才，让人才成就事业。涵养创新型人才培养的良好生态。加强宣传引导，在全社会弘扬科学精神。三是积极营造尊重人才、爱护人才、服务人才的浓厚氛围，努力形成支持培养创新人才的正向舆论，厚植创新人才成长成才的沃土。要主动靠前为青年科技创新人才排忧解难、松绑减负。四是切实解决好创新人才安居、教育、医疗等“关键小事”，消除后顾之忧，让拔尖创新人才静心科研，努力产出高水平、原创性、颠覆性成果。

持续扩大开放，吸引集聚高水平创新型人才。汇聚全球创新资源、大力引进拔尖创新人才，能为加快发展新质生产力发展注入不竭动力。首先，建立健全球高端人才常态化引进机制，持续扩充外籍专家资源库。打破地域边界限制，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，靶向引进一批关键核心技术产业的“高精尖缺”创新人才和科研团队。其次，加大国家科技计划对外开放力度，吸引有创新潜力的海外高端人才留华发展。深化国际科技合作，推进人才国际交流，实现创新型人才的国际化培养。再次，积极搭建全球学术交流与创新平台，探索与国外科研机构合作培养创新人才机制，鼓励支持高端人才参与国际前沿科技合作计划，努力培养一批具有国际视野、前沿意识、创新精神和实践能力的拔尖创新人才，为加快发展新质生产力储才蓄能。最后，加强与教育、科技、人社、文旅等部门的密切协作，形成国际高端人才引进工作合力，对引进国际高端创新人才开辟“绿色通道”，提供全方位、全链条、全过程的政策支持和服务保障。