17c,ccc起草

这是信息化条件下维护国家安全、确保党长期执政和国家长治久安的题中应有之义。习近平总书记强调，“没有网络安全就没有国家安全；过不了互联网这一关，就过不了长期执政这一关”。在互联网这个战场上，能否顶得住、打得赢，直接关系国家政治安全、文化安全、意识形态安全。互联网已经成为意识形态斗争的主阵地、主战场、最前沿，一些西方国家利用互联网加紧对我国进行渗透、颠覆、破坏，网络意识形态斗争形势严峻复杂，各类社会风险向网络空间传导趋势明显。我们必须坚持总体国家安全观，站在党和国家事业发展全局的战略高度做好新闻舆论工作，以高度的政治清醒和坚定守牢网络防线，开展网络斗争、加强网络管理、弘扬网上主旋律，牢牢掌握舆论场主动权和主导权，扩大主流价值影响力版图。

必须坚持党性原则。党性原则是党的新闻舆论工作的根本原则。我们是社会主义国家，我们党是马克思主义执政党，是各项事业的领导核心。新闻事业作为党的事业的组成部分，必须无条件接受党的领导，必须充分体现党的意志、宣传党的主张。习近平总书记强调：“党性原则不仅要讲，而且要理直气壮讲，不能躲躲闪闪、扭扭捏捏。”坚持党性原则，最根本的是坚持党对新闻舆论工作的领导。信息化条件下掌控新闻舆论阵地的关键是管好用好互联网。要坚持党性原则，坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体，坚持政治家办报、办刊、办台、办新闻网站，把各级各类媒体都置于党的领导之下，让党的旗帜始终在宣传思想文化战线高高飘扬。

面对信息化条件下新闻舆论传播规律和媒体格局新变化，我们必须深入学习贯彻习近平文化思想，坚持唱响主旋律、弘扬正能量，积极作为、开拓进取，创造性开展信息化条件下新闻舆论工作，不断巩固主流思想舆论、主流价值、主流文化在网络空间的主导地位，为实现中华民族伟大复兴凝聚起更为主动的精神力量。

这是适应互联网成为影响世界的重要力量这一客观形势的必然要求。当今世界，一场新的全方位综合国力竞争正在全球展开。能不能适应和引领互联网发展，成为决定大国兴衰的一个关键。各国均把信息化作为国家战略重点和优先发展方向，围绕网络空间发展主导权、制网权的争夺日趋激烈，互联网成为影响世界的重要力量。互联网的迅猛发展深刻改变着舆论生成方式和传播方式，给不同文化和价值观念交流交融交锋带来前所未有的影响。谁掌握了互联网，谁就把握住了时代主动权；谁轻视互联网，谁就会被时代所抛弃。在一定程度上可以说，得网络者得天下。做大做强主流思想文化，必须抓住信息化发展的宝贵历史机遇，以高度的使命感和责任感做好党的新闻舆论工作。

宣传思想文化工作是做人的工作，人在哪儿重点就应该在哪儿。习近平总书记深刻指出，“网络空间已经成为人们生产生活的新空间，那就也应该成为我们党凝聚共识的新空间”。新时代新征程，占领网上舆论阵地、赢得网上舆论主导权，凝聚最广泛共识、画出最大同心圆，对做大做强主流思想文化，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，具有十分重要的意义。

必须坚持马克思主义新闻观。“先立乎其大者，则其小者不能夺也。”对党的新闻舆论工作来说，这个“大”，就是马克思主义新闻观。马克思主义新闻观是马克思主义立场、观点、方法在新闻舆论工作中的根本体现，是党的新闻舆论工作的灵魂，是做好党的新闻舆论工作的“定盘星”。西方反华势力一直妄图利用互联网“扳倒中国”，一些西方政客直言不讳地称“有了互联网，对付中国就有了办法”，加紧利用互联网攻击渗透，在传统媒体和新媒体上制造大量带有意识形态偏见的假新闻，抹黑、丑化、妖魔化中国。我们要开展针锋相对的斗争，就必须用好用活马克思主义新闻观这一强大法宝。坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际、同中华优秀传统文化相结合，结合时代特征和实践的新发展，持续探索信息化条件下新闻传播规律和新兴媒体发展规律，丰富发展马克思主义新闻观的内涵，在继承与创新中续写马克思主义新闻观中国化时代化新篇章。

必须坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，是党的新闻舆论工作必须遵循的基本方针。当前，互联网引发了深刻的传播革命，已成为意识形态信息的集散地和社会思想舆论的放大器，迫切需要我们调动各方面积极性、主动性、创造性，做好正面宣传，激发全党全社会团结奋进、攻坚克难的强大力量。着力提高信息化时代新闻舆论工作质量，把握好时、度、效，增强吸引力和感染力，让群众爱听爱看、产生共鸣。在事关大是大非和政治原则问题上，要增强主动性、掌握主动权、打好主动仗，帮助干部群众划清是非界限、澄清模糊认识，使全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起，让正能量更强劲、主旋律更高昂。

党的新闻舆论工作是党的宣传思想文化工作的重要组成部分，是党的一项重要工作，是治国理政、定国安邦的大事。面对信息化条件下新闻舆论工作的新形势新挑战，要履行好党的新闻舆论工作的职责使命，必须坚定不移贯彻党的新闻舆论工作的原则要求，旗帜鲜明坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向，牢牢掌握舆论主导权、广泛凝聚社会共识，着力提升新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。

17c,ccc起草实现强国建设、民族复兴宏伟目标，需要全体人民心往一处想、劲往一处使，发展壮大主流价值、主流舆论、主流文化，让党的声音传得更开、传得更广、传得更深入。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央准确把握数字化、网络化、智能化深入发展的时代大势，对如何做好信息化条件下宣传思想文化工作进行了深邃思考，为掌握信息化条件下舆论主导权、广泛凝聚社会共识提供了根本遵循。

坚持以人民为中心，走好网上群众路线。互联网时代，老百姓上了网，民意也就上了网。习近平总书记强调，“走好新形势下的群众路线，善于通过互联网等各种渠道问需于民、问计于民，更好倾听民声、尊重民意、顺应民心，把党和国家各项工作做得更好”。各级干部要积极正视和顺应互联网快速发展的新趋势，跟上时代要求，跟上群众期待，主动学网、努力懂网、积极用网。发挥好网络引导舆论、反映民意的作用，让互联网成为我们党同群众交流沟通的新平台，成为了解群众、贴近群众、为群众排忧解难的新途径，成为发扬人民民主、接受人民监督的新渠道。贯通“网上”和“网下”形成合力，抓住一个“干”字，紧盯一个“实”字，走好联系和服务群众的“最后一米”，始终保持党同人民的血肉联系，把好事实事做到群众心坎上，营造良好社会氛围。

这是守护亿万民众共同精神家园、推动互联网这个最大变量变成事业发展的最大增量的迫切需求。习近平总书记深刻指出，“我们必须科学认识网络传播规律，提高用网治网水平，使互联网这个最大变量变成事业发展的最大增量”。新媒体快速发展，推动形成了越来越复杂的大舆论场，“小事件”可能引发“大舆情”，“茶杯里的风暴”可能演变成“舆论漩涡”，从而放大社会风险，影响社会稳定。必须把网上舆论工作作为宣传思想文化工作的重中之重抓好抓实，把理直气壮唱响网上主旋律、巩固壮大主流思想舆论作为掌握互联网战场主动权的重中之重抓好抓实，让人民群众在信息化发展中有更多获得感、幸福感、安全感，持续激发全体人民团结奋进的强大力量。

必须坚持正确舆论导向。“文者，贯道之器也。”实践证明，舆论导向正确，就能凝聚人心、汇聚力量，推动事业发展；舆论导向错误，就会动摇人心、瓦解斗志，危害党和人民事业。要掌握信息化条件下舆论主导权、广泛凝聚社会共识，必须坚持以正确舆论引导人，做到所有工作都有利于坚持中国共产党领导和我国社会主义制度，有利于推动改革发展，有利于增进全国各族人民团结，有利于维护社会和谐稳定。高度重视传播手段建设和创新，完善坚持正确导向的舆论引导工作机制，坚持移动优先策略，加大主流媒体移动端建设推广力度，让主流媒体借助移动传播，牢牢占据舆论引导、思想引领、文化传承、服务人民的传播制高点。

加强全媒体传播体系建设，塑造主流舆论新格局。伴随着信息社会不断发展，新兴媒体影响越来越大。特别是出现了全程媒体、全息媒体、全员媒体、全效媒体，信息无处不在、无所不及、无人不用，舆论生态、媒体格局、传播方式发生深刻变化。要深刻认识全媒体时代的挑战和机遇，全面把握媒体融合发展的趋势和规律，推动媒体融合向纵深发展，加快构建融为一体、合而为一的全媒体传播格局。坚持导向为魂、移动为先、内容为王、创新为要，坚持一体化发展方向，加强全媒体传播体系建设，打造一批具有强大影响力、竞争力的新型主流媒体。坚持以我为主、兴利除弊，善于运用信息时代的科学理念、先进技术武装自己，更加主动抢抓发展机遇，有力有效应对新技术新应用带来的重大考验。特别是要准确把握人工智能的特点与趋势，加快推动人工智能与新闻传播的融合发展，探索将人工智能运用在新闻采集、生产、分发、接收、反馈中，全面提高舆论引导能力。

健全网络综合治理体系，提高网络综合治理能力。网络意识形态阵地，我们不去占领别人就会占领。网络空间是虚拟的，但运用网络空间的主体是现实的，网络空间不是“法外之地”。坚持科学管理、依法管理、有效管理，必须全面落实“两个所有”，即所有从事新闻信息服务、具有媒体属性和舆论动员功能的传播平台都要纳入管理范围，所有新闻信息服务和相关业务从业人员都要实行准入管理。对各类违法违规行为，要依法坚决打击，规范网络传播秩序，维护人民群众合法权益。科学认识网络传播规律，准确把握网上舆情生成演化机理，不断推进工作理念、方法手段、载体渠道、制度机制创新，提高用网治网水平。本着对社会负责、对人民负责的态度，依法加强网络空间治理，加强网络内容建设，做强网上正面宣传，培育积极健康、向上向善的网络文化，用社会主义核心价值观和人类优秀文明成果滋养人心、滋养社会，做到正能量充沛、主旋律高昂。