《意见》指出，山西打好黄河“几字弯”攻坚战，要打好“防沙治沙成效巩固战”“太行山、吕梁山增绿提质阵地战”“增强生态功能整体战”“提升产业效益持久战”“四大战役”。

山西以晋北、晋西北风沙区为主战场，扎实开展沙化土地、盐碱地综合治理，持续巩固防沙治沙成效，通过退化草原修复、种草改良、退化林修复、乡土树种补植、低质低效林改造等措施，调整优化林种树种草种结构，持续提升沙区林草综合植被盖度。

在加强沙化土地综合治理方面，山西坚持保护优先，人工修复与自然恢复相结合，宜乔则乔、宜灌则灌、宜草则草、宜湿则湿、宜荒则荒；强化调查监测评估，开展“三北”工程区森林、草原等自然资源调查监测和生态质量监督监测工作，建立健全基础数据库，推动天空地一体化综合监测评价体系建设，全面监测评估“三北”工程建设成效。

秋霞《意见》要求，山西加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设，以黄河“几字弯”攻坚战为重点，以核心攻坚区辐射带动协同推进区、巩固拓展区，因地制宜、分类施策、统筹协调。

《意见》强调，全省要科学开展防沙治沙。大力发展节水林草，把水资源作为最大的刚性约束，年降水量400毫米及以下地区以恢复灌草植被为主，年降水量400毫米以上、适宜乔木生长的地区以恢复乔木植被为主。

与此同时，山西以太行山、吕梁山生态脆弱、植被稀少的广大区域为主战场，以提升林草资源总量和质量为目标，持续推进国土绿化行动。以国有林区等林草植被较好的区域为主战场，以增强生态系统功能为目标，稳定林草资源总量，提升林草资源质量，增强林草碳汇能力。以黄河沿岸、汾河谷地等条件适宜区域为主战场，以发展林草特色产业为重点，优化产业布局，培育支柱产业，延长产业链条，提升产业附加值。